Abstract
SAMMENDRAG Denne oppgaven tar overordnet for seg hvordan Finanssektoren ved hjelp av «grønn finans» kan brukes for å bidra i bærekraftig omstilling, da dette så langt er et lite utforsket tema innenfor «Sustainability Transitions Theory». Dette gjør det interessant å undersøke hvordan ulike aktører bidrar i en slik omstilling, så i denne oppgaven er Sivilsamfunnet i form av ideelle organisasjoner objekt for analyse. Mer spesifikt har oppgaven studert ideelle organisasjoners arbeid med å påvirke Stortingspolitikere i deres beslutningsprosesser til å bedre ivareta klimamessige hensyn i offentlig forvaltning. Etter stortingsvalget i 2013 begynte norske ideelle miljøvernorganisasjoner for alvor å mobilisere for å påvirke Stortinget til å ta større hensyn til klimamessige aspekter ved forvaltningen av Oljefondet, som resulterte i at Stortinget vedtok å innføre et produktbasert kriterium for utelukkelse og observasjon av kullselskaper i 2015. Problemstillingen i denne oppgaven er: Hva skal til for at ideelle organisasjoner kan påvirke politiske beslutningsprosesser på Stortinget, og hva sier dette om Sivilsamfunnets rolle i bærekraftig omstilling? For å besvare problemstillingen, bygges analysen i oppgaven rundt tre forskningsspørsmål: - Hvem er Oljefondets interessenter? - Hvorfor ønsket Stortinget og de politiske partiene å jobbe for å engasjere og inkludere disse interessentene, og hvordan utnyttet de ideelle organisasjonene seg av dette? - Hvilke forutsetninger lå til rette for at de ideelle organisasjonene kunne få gjennomslag for sine synspunkter, og hvilke metoder for påvirkning tok de i bruk for å få kullkriteriet vedtatt? Under arbeidet med prosjektet har jeg gjennomført dokumentstudier hovedsakelig basert på dokumenter fra Stortinget, Regjeringen og ulike ideelle miljøvernorganisasjoner. I tillegg har jeg gjennomført 7 semistrukturerte intervjuer med representanter fra Changemaker, Greenpeace, WWF, KN, FIVH, KLP og Stortinget via videokonferanse på Zoom. Funn fra oppgaven tyder på at ideelle organisasjoner kan påvirke Stortingspolitikere til å handle i tråd med deres interesser ved å jobbe hardt over lang tid, ta i bruk et bredt spekter av påvirkningsstrategier, og i tillegg jobbe målrettet med det som motiverer politikerne i deres beslutningsprosesser. Derfor kan man anta at Sivilsamfunnet spiller en viktig rolle som politisk pådriver for forvaltningen av Oljefondet, og kan ved å legge press på aktører i Finanssektoren, bidra til å fremskynde og forsterke prosesser som bidrar til bærekraftig omstilling. Basert på de gode resultatene Kullkriteriet har ført til i etterkant, tyder resultatene i oppgaven altså også på at Finanssektoren ved å operere med «grønn finans», spiller en viktig rolle og kan bidra til å skape bærekraftig omstilling i andre sektorer.