Sammendrag
Vilkårene i preambelet har tradisjonelt hatt liten selvstendig rettslig betydning. Noen nyere avgjørelser tyder imidlertid på en utvikling bort fra dette. I flere saker de senere årene har medlemsstater og tvisteløsningsorganer måttet ta stilling til en rekke nye spørsmål av betydning for tolking og anvendelse av preambelet.
Denne spesialoppgavens hoveddel er tredelt. I kapittel to behandles problemstillinger som angår artikkel XX generelt, og som det er nødvendig å drøfte for å forstå preambelets betydning. I kapittel tre ses det nærmere på spørsmål av generell betydning under preambelet. Dette omfatter problemstillinger knyttet til preambelets ordlyd, formål, anvendelsesområde, forholdet mellom vilkårene og bevisbyrde. I kapittel tre undersøkes konkrete vurderingstemaer som kan ha betydning ved subsumsjon av tiltak under preambelet.