Sammendrag
En kvalitativ organisasjonsstudie av Utlendingsdirektoratet, over et institusjonelt, nasjonalt og overnasjonalt nivå. Fokuset baseres på etableringen av en distinkt kultur på saksbehandlernivå. De ulike styringsnivåene diskuterer hvor i utlendingsforvaltningen definisjonsmakten etableres, og hvordan den internaliseres på bakkenivå hvor vedtakene fattes.
Stikkord er rettsliggjøring, politisk styring, suverenitet, skjønn, makt og motmakt.