Utreiseforbudet for helsepersonell under covid-19-krisen: Grunnlovsstridig forskrift eller uhensiktsmessig grunnlovsbestemmelse?

Abstract

Under covid-19-krisen våren 2020 vedtok helsemyndighetene et midlertidig forbud for helsepersonell mot å reise utenlands. Dette utreiseforbudet var tilsynelatende i nokså klar strid med retten til å forlate riket i Grunnloven § 106 annet ledd første punktum, noe som ikke synes å ha blitt vurdert på forhånd. Under de rådende omstendighetene kan det likevel ha vært et hensiktsmessig tiltak, og det lå sannsynligvis godt innenfor rammene av hva som er tillatt ut fra EMKs regulering av tilsvarende rettighet. Denne artikkelen bruker utreiseforbudet som utgangspunkt for en nærmere analyse av Grunnlovens vern av retten til å forlate riket sett i lys av tilsvarende vern i internasjonale menneskerettskonvensjoner, og argumenterer for at Grunnlovens regulering er uhensiktsmessig.