Toppidrett i breddeforbund? En kvalitativ studie av organisasjonsendring i Norges Gymnastikk- og Turnforbund

Abstract

Denne avhandlingen er en kvalitativ case-studie som tar for seg implementering av toppidrettsatsingen i Norges Gymnastikk- og Turnforbund (NGTF). Under Forbundstinget 2016 ble det vedtatt å satse på toppidrett i alle grener. Dette førte til at Turnforbundet igangsatte i 2017 toppidrettssatsing i turn kvinner, rytmisk gymnastikk og troppsgymnastikk i tillegg til allerede etablerte satsingen på turn menn fra 2004. Dette er et ressurskrevende vedtak som forutsetter mange tiltak med blant annet ansettelse av landslagssjefer i hver av satsningsgrenene og tilrettelegging av landslagsaktiviteten for å nå de langsiktige og ambisiøse målene i strategisk plan. Etter at det nye vedtaket trådte i kraft står man foran et stort breddeidrettsforbund som nå skal omfavne barne- og ungdomsidrett, breddeaktiviteter, konkurransegrener og satsing på toppidrett under et og samme tak. Hensikten med prosjektet var å finne ut om det har skjedd endringer på forbundskontoret, og om dette har påvirket ansattes oppfatning av arbeidssituasjon. Oppgavens problemstilling lyder derfor slik: På hvilken måte har toppidrettsatsing påvirket organisasjonskulturen i NGTF? Med bakgrunn i denne problemstillingen ble det valgt en empirisk tilnærming som inkluderer én case, 9 intervjuer og dokumentanalyse. For å belyse dagens situasjon i NGTF tok jeg utgangspunkt i informantenes egne oppfatninger av arbeidssituasjonen etter toppidrettsvedtaket. Jeg har analysert deres perspektiver på faktiske endringer som har skjedd, og hvordan de opplever konsekvensene av dem. I tillegg ønsket jeg å finne ut om organisasjonen har klart å satse på toppidrett og forene det med organisasjonens mandat om å «balansere toppidrettens krav og behov mot breddeidrettens ønske om aktivitet for de mange». For å supplere innsamlet data fra intervjuene har jeg analysert NGTFs strategiske planer før og etter Forbundstinget 2016 og protokoller. Jeg ville se om det finnes en sammenheng mellom planer, konkrete handlinger som har blitt utført og ansattes perspektiver på det. Oppgavens teoretiske bakteppe baserer seg på to hovedteorier om organisasjonskultur og organisasjonsendring. Sentrale funn fra studien viser at toppidrettsvedtaket har påvirket organisasjonskultur i NGTF. Gjentakende oppfatninger blant informantene var tidsmangel, intern konflikt og misnøye. Videre viser studien at dette vedtaket har forsterket skillet mellom konkurranse og bredde. Flere informanter uttrykker behov for et mellomledernivå og synes at endringsprosessen har skjedd for fort.