Fylkeskommunen som «eier» av Regionale forskningsfond - Regional samhandling og regional styring for en regional forskningspolitikk i regi av Telemark og Rogaland fylkeskommuner.

Abstract

Denne studien omhandler den norske regionale innovasjon- og forskningspolitikken, i lys av den nye ordningen med Regionale forskningsfond (RFF) som kom med den skrinlagte regionsreformen fra 2010. Det antas at kunnskap om organiseringen som ligger til grunn i denne ordningen kan belyse sentrale elementer i utviklingen vi ser i den norske regionale innovasjon- og forskningspolitikken idag. Dermed har blikket blitt rettet mot fylkeskommunen som «eier» av RFF. Dette har blitt gjort ved å se nærmere på hvordan arbeidet med RFF ble organisert i Telemark fylkeskommune og Rogaland fylkeskommune i perioden fra 2008 til 2012, og ved å se på hvilke effekter denne organiseringen har hatt for regional samhandling og regional styring. I lys av denne studiens analytiske funn indikeres det at organiseringen knyttet til RFF i de to casene gir rom for en regional samhandling og regional styring. Organiseringen endres riktignok gjennom prosessene, noe som også fører til ulike former for og grader av regional samhandling og styring. Basert på dette argumenteres det for at organiseringen knyttet til RFF muliggjør at regionale behov og forutsetninger kan legges til grunn i utformingen og iverksettingen av forskningspolitikk, i regi av en regional forskningsforvalter – den norske fylkeskommunen. Disse funnene diskuteres videre opp mot sentrale elementer i innovasjonslitteraturen.