En organisasjonspsykologisk analyse av IA-avtalens bestemmelser for sykefraværsarbeid basert på intervjuer med ledere i en større offentlig organisasjon - forebygging og oppfølging

Abstract

Hensikten med studien var tredelt: 1) å foreta en tematisk analyse av lederes oppfatning av IA-avtalen, 2) å undersøke om en tematisk analyse av lederes oppfatning av IA-avtalen kan analyseres innenfor et rammeverk for intervensjonsprogrammer, 3) å undersøke om en tematisk analyse av leders oppfatning av IA-avtalen kan analyseres på en liste av suksesskriterier for effektive intervensjoner for å redusere skade og øke velvære. Studien baserte seg på en reanalyse av intervjuer med 24 ledere i en større offentlig organisasjon. Det ble brukt temaanalyse med en induktiv og deduktiv tilnærming. Temaanalysen resulterte i 32 temaer fordelt på 10 kategorier. Resultatene viste at alle lederne kjente til plikten om å tilrettelegge, mens litt over halvparten av lederne omtalte temaer relatert til preventivt arbeid. Flertallet av temaene omhandlet systemutfordringer, og få omtalte relasjonelle utfordringer. Resultatene viste en signifikant overvekt av ledere som omtalte temaer relatert til sekundær/tertiærintervensjon (100 %), fremfor primærintervensjon, både rettet mot å endre individet/gruppen (21 %) og arbeidsmiljøet (46 %). Ved å analysere lederes oppfatning av avtalen på en liste av suksesskriterier viste funnene at alle lederne omtalte temaer relatert til medvirkning. De største utfordringene relaterte seg til en systematisk tilnærming med spesifikke mål, roller og evaluering innenfor en organisasjonsspesifikk tilnærming. Utfra denne studien kan det se ut som IA-avtalen tenderer til i hovedsak å fokusere på rehabilitering fremfor forebygging, som trolig har en mindre effekt på å redusere sykefravær. IA-avtalen kunne trolig vært mer effektiv ved å ha en mer systematisk tilnærming til innhold og implementering med en organisasjonsspesifikk tilnærming, med klare mål, roller og evalueringer.

The Cooperation Agreement regarding a More Inclusive Working Life (the IA-agreement) for 2010-2013 was evaluated by SINTEF, and there were few measurable effects regarding the effort chosen to reduce sick leave. This study is based on a re-analysis of data from interviews with line managers. The purpose of this study was three-fold: 1) to use a thematic analysis to describe line managers experiences with the IA-agreement. 2) to analyse line managers experiences with the agreement on a framework for interventions. 3) to analyse line managers experiences with the agreement on a list of success criteria for effective interventions. The thematic analyses had both a deductive and inductive approach. The thematic analysis resulted in 32 themes divided into 10 categories. Most themes fitted the category concerning system/technical challenges. All the leaders were familiar with the follow-up program, and half of the leaders mentioned themes concerning preventive work. There was a significantly larger proportion of leaders who mention themes related to secondary/tertiary interventions (100 %), than themes related to primary interventions, both concerning changing the work environment (46 %) and the individual (21 %). This may indicate that the agreement has its main focus on rehabilitation at the individual level, rather than preventive work concerning the collective work environment. Although findings are mixed, primary interventions has shown to be more effective in reducing sick leave. When analysing leaders experiences with the agreement on the list of success criteria, all the line managers mentioned participation. What seemed to be the biggest challenges was to develop a systematic approach with clear procedures and goals, the implement these procedures to make it organizational specific, and the evaluation process.