Bredbåndshistorien bit for bit : utviklingen av det norske telenettet 1967-1985 - visjoner og virkelighet

Abstract

Bredbåndshistorien bit for bit: Utviklingen av det norske telenettet 1967-1985 - visjoner og virkelighet"? Temaet for oppgaven er bredbåndets historie i Norge. Tidsmessig strekker oppgaven seg fra opprettelsen av Televerkets Forskningsinstitutt (TF) i 1967 og frem til midten av 1980-tallet hvor visjonene om et digitalt nettverk fikk solid rotfeste i anvendt teknologi.

Det legges særlig vekt på to teoretiske perspektiver. Det ene er et aktørnettverk-perspektiv basert på Bruno Latours ideer. Det andre perspektivet er Thomas Hughes ideer knyttet til begrepet Large Technical Systems.

Tre sentrale trender var viktige for telekommunikasjonsfeltet i den aktuelle perioden; visjonen om informasjonssamfunnet, liberalisering og teknologisk konvergens. En beskrivelse av disse tre trendene danner et bakteppe for oppgaven. Da TF bygget opp et scenario om fremtidens telekommunikasjonssystem, var dette sterkt forankret i visjonen om informasjonssamfunnet, men rent teknologisk handlet visjonen om digitalisering og tjenesteintegrering. Gjennom prosjektarbeid og internasjonalt samarbeid utviklet TF ideer om et telekommunikasjonsnett som bryter paradigmatisk med det etablerte og konvensjonelle telefonnettet som i all hovedsak var et nett beregnet for telefonitjenesten. TFs scenario var å bygge et nasjonalt digitalt tjenesteintegrert nett med høy kapasitet; et telematikknett, eller et bredbåndsnett.

TFs aktørnettverk vant utover 1970-tallet flere aktører til sitt scenario, særlig viktig var toppledelsen i Televerket. Gjennom å translere sitt scenario lyktes TF med å bli et obligatorisk passeringspunkt og premissleverandør i forhold til langtidsplanlegging og strategier i Televerket. TFs visjoner og ideer fikk etter hvert gjennomslag i Televerket.

TFs nettverksarbeid lyktes med å rydde grunnen for innføring av heldigitale sentraler i telenettet, særlig gjennom arbeidet med Langtidsplanen. Spørsmålet om de digitale sentralene ble behandlet i Stortinget, og det tilslutt STK som gikk av med seieren. TF fikk stor innflytelse over Teleutvalget, som Regjeringen satt ned for å utrede utviklingen på teleområde på 1980-tallet. En ide om å koble sammen kabel-TV-nett og det offentlige telenettet ble lansert. Imidlertid valgte regjeringen, i samspill med det aktørnettverket som hadde sprunget ut fra TF, å satse på ISDN-konseptet som fremsto som en billigere og regulatorisk enklere løsning. Med utviklingen av ISDN-konseptet har det tekniske systemet med Huges termer oppnådd momentum.