Internkontroll : En gjennomgåelse av reglene om internkontroll med særlig henblikk på hvorledes disse regler kan virke i praksis på sykehus.

Abstract

4.6 Sammendrag Manglende forståelse og kunnskap i toppledelsen synes å være hovedårsaken til at arbeidet med helse-, miljø og sikkerhets arbeid ikke er kommet lenger.

Når grunnleggende forståelse ikke er på plass i toppledelsen, forsvinner ansvaret mellom alle leddene. Arbeidstakere vet ikke at det er deres plikt til å si ifra om forhold som ikke oppfyller lovens krav, fordi de ikke har fått den nødvendige innføring og opplæring i HMS-arbeidet. De som sier i fra, blir heller ikke hørt.

Ved begge sykehusene synes det som om at arbeidstakerne opplevde mangelfull tilrettelegging av arbeidet som gjorde arbeidssituasjon vanskelig. Frustrasjon gikk over til mistrivsel og resulterte i at arbeidstakeren sluttet i stillingen.

I tilfelle som nevnt gir arbeidsmiljøloven arbeidstakeren en annen mulighet enn å avslutte arbeidsforholdet. Loven regulerer ikke arbeidstakerens rett til å kreve avskjed, men det følger av alminnelige arbeidsrettslige regler at en arbeidstaker vil kunne kreve avskjed på grunn av bristende forutsetninger eller vesentlig mislighold fra arbeidsgiverens side. Dermed må arbeidstakeren kunne kreve avskjed ved vesentlig mislighold fra arbeidsgivers side som består i vesentlig brudd på kravene til et fult forsvarlig arbeidsmiljø.

I Stryn-dommen/apotek-dommen av Rt. 1997 s.1506 kom Høyesterett til at arbeidsmiljøet var svært dårlig. Bevisførselen viste klart en utstrakt detaljstyring av arbeidsgiveren. På grunn av dårlige arbeidsforhold, ble de tre ansatte sykmeldt med diagnosen depressiv nevrose, og det endte med at disse sluttet ved apoteket. Dermed forelå ingen oppsigelse fra arbeidsgiverens side, men på grunn av arbeidsgiveres mislighold ble arbeidstakerne imidlertid tilkjent erstatning etter alminnelige kontraktsrettslige regler for det økonomiske tap de hadde lidt. Det ble ikke gitt erstatning for tort og svie, dvs. oppreisning.