Abstract
Fylkesmannen sammenlignes med førsteinstansene ved forvaltningsdomstolene i Frankrike, Tyskland og Sverige. Det gis først en beskrivelse av fylkesmannen som rettslig kontrollorgan for kommunale beslutninger, for deretter en presentasjon noen typiske trekk ved forvaltningsdomstolene. Som kontrollorganer er likhetstrekkene mange, men det er også viktige forskjeller som kan ha betydning for hvordan organene utøver funksjonen som rettslig kontrollorgan. Fylkesmannens mange funksjoner overfor kommunene gjør at det kan oppstå rollekonflikter. Slike konflikter unngås ved de uavhengige forvaltningsdomstolene.