Tema for avhandlingen er sanksjonen "uten virkning" som skal ilegges ved visse grove brudd på reglene om offentlige anskaffelser. Avhandlingen fokuserer på de spørsmålene som oppstår i forholdet mellom kontraktspartene der en kontrakt kjennes "uten virkning". I tillegg behandles sanksjonens virkeområde og noen utvalgte prosessuelle særspørsmål.