Energieffektivisering og strategisk implementering i Bergen Kommune

Abstract

Energieffektiviseringstiltak utgjør ifølge International Energy Agency 65 % av den nødvendige reduksjonen av CO2-utslipp frem mot 2020 for å kunne stabilisere den allerede høye konsentrasjonen i atmosfæren. Bergen Kommune var tidlig ute med å gjennomføre energieffektiviseringstiltak og har i dag energieffektivisering av egen bygningsmasse med som et eget punkt i sin strategiske planlegging og målsetting. Bergen Kommune ansatte Norges første kommunale klimasjef i 2008 og var første kommune som utarbeidet egen klimaplan i år 2000. Denne masteravhandlingen ser på hvordan mellomledelsen i Bergen Kommune jobber med implementeringen av energieffektiviseringsstrategi. Studien behandler energieffektivisering som et strategisk og ikke et isolert økonomisk spørsmål. Det er gjennomført en grundig dokumentanalyse og kvalitative intervjuer med mellomledere. Studiens hovedfunn indikerer at implementeringsarbeidet bærer preg av en fragmentert og individuell innsats. Det er spesielt knyttet utfordringer til vertikal og horisontal kommunikasjon, fragmentert budsjettering og mangel på gode kontrollsystemer. Det har vært problemer knyttet til å dokumentere faktisk besparelse ved isolerte tiltak. Bergen Kommune har et grundig strategisk planleggingsarbeid, men mangler tilsynelatende kompetanse og kunnskap om strategisk implementering.