Holder partiene det de lover? : En undersøkelse av Høyres løftegjennomføring 2001-2005

Abstract

I hvilken grad klarte Høyre å gjennomføre sine programløfter i løpet av regjeringsperioden 2001-2005? Spørsmålet analyseres i lys av teorien om det betingede partimandat.

I følge teorien om det betingede partimandat vil velgerne delegere makt til partiene, som da står ansvarlig for sine programløfter og den politikken som blir ført. Velgerne vil så pålegge partiene ansvar i de sakene som er innenfor partiets kjerneområder. For Høyre er spesielt skattepolitikken viktig, dette politikkområdet har partiet et langvarig sakseierskap til. I forbindelse med valgkampen i 2001 opparbeidet partiet seg også et kortvarig sakseierskap på skolepolitikk.

For å undersøke om Høyre har fulgt opp det mandatet partiet fikk fra velgerne på disse to saksområdene har det blitt undersøkt i hvilken grad programløftene har blitt gjennomført med politiske vedtak. Analysen viser at regjeringserklæringen har stor betydning for hvilken politikk som føres i den etterfølgende regjeringsperioden. Videre har Høyre fått gjennomført mye på skatteområdet, men mindre i skolepolitikken. Det langvarige sakseierskapet har altså mer å si for løftegjennomføringen. I tillegg er det denne dimensjonen partiet legger mest vekt på. Å inneha statsrådsposten for et departementsområde viser seg å ikke ha noen betydning for at partiets politikk skal bli gjennomført i større grad enn for andre politikkområder.