Utviklingen av EFs sikkerhetspolitiske dimensjon og Den vesteuropeiske unions (VEU)[s]rolle under denne prosessenav Bjørn Olav Knutsen

Abstract

UTVIKLINGEN AV EFS SIKKERHETSPOLITISKE DIMENSJON OG DEN VESTEUROPEISKE UNIONS (VEU) ROLLE UNDER DENNE PROSESSEN. Formålet med denne studien har i første rekke vært å se på utviklingen av det forsvars- og sikkerhetspolitiske samarbeidet innenfor VEU og hvilke sammenhenger det har vært mellom denne organisasjons revitalisering i 1984 og utviklingen etter dette og den dominerende integrasjonsstrategi innenfor EF. Hovedvekten av oppgaven ligger i utviklingen etter 1984 hvor jeg forsøker å identifisere hvilke mekanismer som var tilstede under denne revitaliseringen. Blant annet forsøker jeg under denne diskusjonen å falsifisere den vante oppfatning av at revitaliseringen av VEU i oktober 1984 bare var en fransk reaksjon på den tyske grasrotmotstanden mot INF-våpnene på begynnelsen av 1980-tallet. Det som i første rekke er mitt bidrag i denne oppgaven er at jeg ser på VEU i en integrasjonskontekst knyttet til EF-utviklingen som sådan. Jeg påpeker at utviklingen innenfor VEU og forsøkene fra flere staters side på å inkorporere forsvars- og sikkerhetspolitikken inn i integrasjonsprosessen må ses i lys av en dobbelt dynamikk. For det første var VEU det en innenfor integrasjonsteoretisk kontekst en institusjon hvor en internaliserte forsvars- og sikkerhetspolitikken. På denne måten var VEU knyttet inn mot EF-planet, men på den annen side var ogsa VEU rettet utover i den forstand at den var en organisasjon som ville kunne bidra til a styrke den alleuropeiske dimensjonen til EF. Den siste delen av oppgaven går i første rekke ut på å undersøke de nye sikkerhetspolitiske strukturene i Europa og da med særlig vekt på hvilke virkninger disse nye rammebetingelsene hadde på den internalisering av forsvars- og sikkerhetspolitikk som fant sted. Temaet for denne delen blir da VEU brytningspunktet mellom EF og NATO sett i lys av den nye sikkerhetspolitiske situasjonen i Europa hvor jeg også tilslutt påpeker at Maastricht-traktaten hvor VEU inngår som en "integrerende del" i første rekke må ses i lys av den integrasjonsprosess som også VEU har gjennomgått siden 1984, hvor VEU etter dette tidspunkt ble et europeiseringsinstrument for sikkerhetspolitikken underordnet den totale EF-prosessen.