Abstract
Studien omhandler regionalt samarbeid på tvers av nasjonalstatens grenser. Empirisk studeres drivkreftene bak regionalt samarbeid omkring en politikk for informasjonssamfunnet i Barents-, Østersjø- og Nordsjøregionen.
Basert på antagelsen om at Europa utvikler seg til å bli et flernivåsystem, er det overordnete spørsmålet studien tar sikte på å besvare hvilken rolle regionene spiller i den europeiske integrasjonsprosessen, med særlig vekt på hvilken rolle regionene spiller når det gjelder framveksten av et europeisk informasjonssamfunn.
Første problemstilling lyder:
1. I hvilken grad klarer de regionale samarbeidene innenfor Barents-, Østersjø- og Nordsjøregionen å utforme og iverksette en IKT-basert politikk?
Evalueringen av den samlede IKT-satsningen, viser at alle de tre regionale samarbeidene satser på en politikk for informasjonssamfunnet, men at de i varierende grad har klart å utforme og iverksette en politikk for informasjonssamfunnet.
2. I hvilken grad kan regionalt samarbeid omkring en IKT-basert politikk forklares med utgangspunkt i faktorer fremhevet i Multi-Level Governance perspektivet?
Marks, Nielsen, Ray og Salk (Marks m.fl.) (1996) spesifisering av Multi-level governance perspektivet i Competencies, Cracks and conflicts: Regional Mobilization in the European Union danner oppgavens teoretiske rammeverk. Min oppgave baserer seg på seks hypoteser, som kan oppsummeres i følgende forklaringsfaktorer bak satsningen på regionalt samarbeid omkring IKT: påtrykket fra Brussel, finansielle ressurser, sosial kapital, regional autonomi, staten som medspiller og krise i regionen. De til sammen seks forklaringsfaktorene ble testet mot data på de tre regionenes samarbeid knyttet til konkret IKT-aktivitet.
Analysen viser at følgende hypoteser får støtte: (H1) påtrykket fra Brussel, (H4b) staten som medspiller og (H5) krise i regionen. (H2) regionenes finansielle ressurser, (H4)regional autonomi og (H3) sosial kapital ble derimot avkreftet.
Gjennomgangen av hypotesene tyder derfor på at regionalt samarbeid omkring en IKT-basert politikk i Barents-, Østersjø- og Nordsjøregionen er drevet fram av staten som medspiller, behovet for å fange de globale strømmene for å bøte på forhold som følge av krise i regionen og EUs integrasjonsbestrebelser i form av et påtrykk fra Brussel.