Hva kan forklare at norsk forsvarsevne er blitt svekket i løpet av 1990 -tallet?

Abstract

I oppgaven bruker jeg begrepet norsk forsvarsevne som norske og allierte styrkers evne til å forsvare norsk territorium mot andre staters regulære militære maktbruk.

Poenget med oppgaven er å søke å forklare hvilke årsaker som kan ha gjort seg gjeldende når det gjelder den svekkelsen som har funnet sted i norsk forsvarsevne på 1990-tallet. Videre på hvilket tidspunkt og i hvilken grad disse årsakene har virket. Avgrensningen gjør at norske militære styrkers innsats i internasjonale operasjoner ikke ses på som en del av forsvarsevnen, dette drøftes noe i innledningen for å rettferdiggjøre en slik avgrensning.

Teori Jeg har konstruert et teoretisk rammeverk basert på studier av Nils Ørvik (1960 Sikkerhetspolitikken 1920-1939 fra forhistorien til 9. april 1940 ) og Stephen M. Walt (1997 Why Alliances Endure or Collapse ). På bakgrunn av deres studier har jeg trukket ut fire forklaringsfaktorer som igjen har dannet grunnlag for uavhengige variabler. Jeg har så konstruert en forklaringsmodell samt fire hypoteser til hjelp til å belyse problemstillingen hva kan forklare at norsk forsvarsevne er blitt svekket på 1990-tallet.

Metode Studiet er et kvalitativt case-studie.

Historisk bakgrunn En kort historisk bakgrunn redegjør for oppbyggingen av det norske forsvar etter den andre verdenskrig og frem til slutten av 1980-tallet. Kapittelet er ment å vise hva svekkelsen av forsvarsevnen på 1990-tallet må ses i forhold til.

Svekket forsvarsevne avhengig variabel Et kapittel er viet den avhengige variabelen svekket forsvarsevne og viser på hvilke måter den norske forsvarsevnen kan sies å være svekket. Det blir brukt flere indikatorer til å synliggjøre en slik svekkelse.

Drøfting I drøftingen tar jeg for meg hver av de uavhengige variablene som ble introdusert i teorikapittelet og undersøker i hvilken grad og på hvilket tidspunkt de eventuelt har medvirket til en svekkelse av forsvarsevnen.

De seks uavhengige variablene er:

- anstrengt norsk økonomi

- politisk nedprioritering av Forsvaret

- manglende samsvar mellom ambisjoner og tilførte midler

- nye eller endrede oppgaver for Forsvaret

- redusert eller endret militær trussel mot norsk territorium

- alliertes svekkede evne eller vilje til å forsvare Norge.

Konklusjon Konklusjonen er ikke entydig og deterministisk, men sannsynlig med de avgrensningene som er gjort i oppgaven. Det kan synes som flere årsaker har medvirket til at den norske forsvarsevnen ble svekket på 1990-tallet, og at særlig den økonomiske situasjonen, slik den er blitt oppfattet, har vært utslagsgivende til å sette i gang nedbygging av Forsvaret med påfølgende svekkelse. De øvrige forklaringsvariablene har også virket inn, men på et senere tidspunkt enn økonomien, og disse variablene har vært med på å forsterke en allerede påbegynt svekkelse.