Mot sikkerhetisering av terrorisme i EU? : En analyse av anti-terrorsamarbeidet i Justice and Home Affairs

Abstract

Terrproblematikken har preget store deler av den internasjonale arena siden 2001 og regnes som en av de største sikkerhetsutfordringene i dag. I EU ble antiterror-samarbeidet plassert i det som da var EUs tredje søyle, Justice and Home Affairs (JHA). Formålet med oppgaven er å undersøke i hvor stor grad det foregikke en sikkerhetisering av terrorisme her.

Det har blitt avledet indikatorer fra teorien om sikkerhetisering (Københavnskolen) for å analysere talehandlinger og midler og undersøke i hvor stor grad terrorisme har blitt "snakket opp" som et sikkerhetsproblem i JHA etter 11.september 2001. For å kunne bedre identifisere et eventuelt skille i fremstillingen av terrorisme har det også blitt utført en analyse av samarbeidet før 2001 på samme grunnlag. Det er særlig vedtak som omhandler terrorisme som ligger til grunn for analysen. Det har også blitt utført en kort sammenlikning med det som kan anses som det amerikanske alternativet til JHA, Department of Homeland Security. Hensikten er først og fremst å identifisere de største forskjellene for deretter å forklare Unionens tilnærming.