Abstract
Tema for oppgaven er nordiske representanters opptreden i europeiske regionale organisasjoner. Hva kjennetegner nordiske representanters atferd i europeiske regionale organisasjoner? Denne problemstillingen belyses empirisk gjennom tre del-problemstillinger. For det første tar jeg for meg representantenes representasjonsfokus. Dette omhandler hvilke hensyn og interesser representantene vektlegger på sin opptreden på den europeiske arena. For det andre tar jeg for meg samarbeidsmønsteret blant representantene, hvem er det man samarbeider med før møtene i de europeiske regionale organisasjonene. For det tredje tar jeg for meg hvilke konflikter som oppstår under beslutningstaking i de europeiske regionale organisasjonene.
Datamaterialet som danner grunnlaget for analysen er hentet fra forskningsprosjektet "Norden i Regionenes Europa", som er en del av et større forskningsprogram " Norden og Europa", finansiert av Nordisk Ministerråd. Det er i alt 12 eruopeiske regionale organisasjoner med ulike virkeområder som inngår i datamaterialet.
For å belyse problemstillingene benyttes variabler på ulike nivåer. På individnivået er den sosiale biografi viktig, og de variablene som benyttes her er institusjonsbase, bosted og politisk tilhørighet. For det andre finnes det trekk ved selve organisasjonen de opptrer i. Hva slags mål og virkeområder har organisasjonene? For det tredje finnes det trekk ved den enkelte nasjon i norden. I den teoretiske rammen vektlegges organisasjoners evne til å styre og koordinere gjennom sosialisering, disiplin og kontroll. I tillegg vektlegges enkeltpersoners holdninger og erfaringer. Samspillet mellom disse faktorene er viktige.
Det man finner i analysen er at representasjonsfokuset er en sterk vektlegging av regionale hensyn og interesser. Representantenes institusjonsbase er i stor grad med på å forklare representasjonsfokuset. Med institusjonsbase mens i hvilken sektor man arbeider; kommune, region, stat eller privat. Politisk aktive representanter har et bredere fokus enn andre. Arena har betydning for fokuset, representasjonsfokuset gjenspeiler organisasjonenes mål og virkeområder. I henhold til nasjonalitet er mønsteret forholdsvis likt.
Analysen av samarbeidsmønsteret viser en stor grad av samhandling på den europeiske arena. Det eksisterer et nordisk samarbeidsmønster, men i tillegg er det samarbeid mellom andre aktører på ulike nivåer. Multi Level Governance forekommer i stor grad på den europeiske arena.
Konfliktmønsteret viser at det i størst grad er motsetninger mellom nord og sør i Europa og motsetninger mellom regionale og statlige interesser som gjør seg gjeldende.
Representasjonsatferden kan vanskelig forklares med en enkelt faktor, dette er et samspill mellom ulike variabler. Representantene har med seg verdier og oppfatninger inn på den europeiske arena hvor de er med på å foreta beslutninger. De beslutningene som de tar er påvirket av deres sosiale biografi, arena og nasjonalitet.