Hvem setter dagsorden i norsk utviklingspolitikk? : En analyse av Kirkens Nødhjelp og Norsk Folkehjelps arbeid i Tanzania

Abstract

Norske frivillige utviklings – og bistandsorganisasjoner arbeider innenfor stadig flere områder, både tematisk og geografisk. Andelen av organisasjonenes budsjetter som er finansiert av ulike statlige aktører er også økende. Enkelte har stilt seg kritisk til forholdet mellom de frivillige utviklingsorganisasjonene og staten, og at aktørene innenfor bistandssektoren er for tett knyttet sammen.

For å se nærmere på forholdet mellom staten og de frivillige organisasjonene tar oppgaven for seg Kirkens Nødhjelp og Norsk Folkehjelp og deres arbeid i Tanzania. Med utgangspunkt i ulike indikatorer knyttet til organisasjonenes muligheter til å sette sin egen dagsorden, diskuteres forholdet mellom de ulike aktørene, og hvordan de selv ser på samarbeidet seg i mellom. Samarbeidet mellom de frivillige organisasjonene og de ulike statlige aktørene innenfor utviklingssektoren er viktig og tidvis tett knyttet sammen. Aktørene trekker frem at uavhengigheten til organisasjonene er svært viktig for at samarbeidet skal fungere godt og at merverdien av organisasjonene som aktører skal opprettholdes. En del av problemet kan være at aktørene er så sterkt knyttet sammen at de ikke er bevisst på problemet. Aktørene virker imidlertid som om de er klar over problemstillingen og hevder delvis sin uavhengighet. Samarbeidet er sterkt, men aktørene mener at integriteten opprettholdes.